一、国有土地使用权出让风险清单

（一）签约主体合法性

风险等级：核心

风险点：

1、土地使用权的出让主体必须合法，必须是市、县人民政府的主管部门，若以省级政府、市某某管委会作为签约主体签署的合同均无效

2、根据土地性质必须招拍挂的必须经过招拍挂程序，（例如商业、旅游、娱乐和商品房用地）

（二）出让价款必须合法

风险等级：核心

风险点：

1. 土地使用权出让金不得低于订立和同事当地政府按照国家规定确立的最低价

2. 注意低价陷阱，在签署合同时要明确地价中是否包含省集中、农业发展基金、土地收益基金、土地征管业务费、廉租住房保障金、水利基金和教育基金、基础设施配套费契税等办证前发生的所有费用

   （三）缴纳费用的期间

   风险等级：次级

   风险点：

   1、拿地单位必须按照土地《成交确认书》约定的期限缴纳土地出让金，否则前期缴纳的竞买保证金在转为定金后会被直接没收或被罚款

   2、《成交确认书》与市、县人民政府的土地管理部门签署（某某市国土资源局、某某县国土资源局）

   （四）土地使用条件

   风险等级：核心

   风险点：

   1、因《出让宗地规划条件》属于土地出让合同的附件，拿地前建议与市县土地规划管理部门沟通目标地块的土地规划条件

   2、根据项目的定位提前介入规划土地使用条件，完善各项用地指标，直接关系到拿地后获得的各项经济利益，故应重点关注地块规划条件

   （五）市政配套约定

   风险等级：次级

   风险点：

   1、应明确目标地块现状，必要时应现场踏勘，掌握目标地块上是否存在未拆迁完成的工作，是否存在市政管网，高压走廊等遗留工作未处理完毕

   2、确定目标地块市政配套设施完善，三通一平或七通一平工作已到位，否则会严重影响后续开发建设

   （六）目标地块背景调查

   风险等级：一般

   风险点：

   1、应查询掌握目标地块的历史状况，是否属于有毒有害地块（若属于药厂、化工企业地块，未来需要换填土，工程耗资较大）

   2、应查询市县人民政府及土地管理部门设计到目标地块的公文、会议纪要、红头文件等，避免出现一地多卖的情况出现，若在合同均有效的情况下，则根据“先登记、次占有、再付款、后合同”的优先顺序取得土地使用权

   （七）争议解决方式

   风险等级：一般

   风险点：《土地使用权出让合同》一般认为属于行政诉讼的

   受案范围，约定仲裁的条款无效

3.  

   二、建设工程施工合同风险清单

   （一）签约主体合法性

   风险等级：一般

   风险点：承包方是否有资质，是否存证转包、挂靠的情形。是否必须经过招投标

   （二）工程承包范围

   风险等级：一般

   风险点：注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致；包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分） 等等

   （三）合同价款

   风险等级：核心

   风险点：合同价款条款是建设施工合同中最核心、最重要的条款，建设施工合同纠纷中80%以上属于造价纠纷，我们应对合同价款的约定注意以下问题：

   招投标工程项目，签约合同价即是投标价、中标价；直接发包的工程，签约合同价为双方签约时协商确定的工程造价

   安全文明施工费由环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费组成，应当不低于《安全防护、文明施工措施费费率表》中的下限费率

   暂列金额是用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用

   不同的合同价格形式，发包人和承包商之间的风险分配是不同的，主要体现在工作内容风险、工程量风险、单价风险等在发包人和承包人之间的分配

   （四）工程款支付

   风险等级：核心

   风险点：

   1、支付方式：节点形象进度，按比例；工程量，按比例

   2、按照节点付款的约定，承发包双方会根据合同特点加以约定。律师审查的是综合工程进度和款项支付的配套，前期垫资比例垫资压力、工程过程中的资金投入的持续和科学等

   （五）工期

   风险等级：核心

   风险点：工期一般与建设方的整体规划密切相关，牵一发而动全身，所以为了督促施工方在约定的时间内完成工程建设，一般会约定较重的违约责任，所以明确开工日期、实际开工日期、计划竣工日期、实际竣工日期、工期延误、工期顺延、工期索赔、总工期等内容尤其重要。应注意以下问题：

   合同约定开工日期、开工报告载明开工日期、施工许可证上载明的开工日期均不相同的情况下，应以监理单位确认的开工报告中载明日期作为开工日期

   注意工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准，且这里的天数为日历天数（包括法定节假日），实践中真正的施工时间并不包括春节等节假日，所以承包人须注意节假日时间的长短，以免工期过短

   建设单位要求施工工期小于定额工期时，必须在招标文件中明示增加费用，压缩的工期天数不得超过定额工期的30%。超过30%的，视为任意压缩合理工期，可依照相关法规、规章处理

   双方应明确约定工期延误、工期顺延的情形，详细约定进行工期索赔的程序。在违约责任中明确双方关于工期的权利和义务，以此在发生工期方面的事实时，可以有所依据的维护自己的应得利益

   （六）工程质量

   风险等级：核心

   风险点：

   工程质量必须达到国家标准规定的合格标准，双方也可以做出其他约定，如取得“鲁班杯”等

   该约定对双方均具有约束力，所以，在签订合同时应充分考虑到工程的实际情况，以及承发包双方的真实意愿，进行填写，一般可以考虑填写为“合格，力争取得 XX 奖”。如果约定取得 XX 奖，一旦承包人无法取得，则应承担相应的违约责任

   （七）竣工验收

   风险等级：核心

   风险点：

   1、竣工验收是否合格直接关系到承包人是否能够获得工程价款，竣工验收是全面检验工程建设是否符合设计要求和施工质量的重要环 节，根据《建筑法》第 61 条规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用

   2、竣工验收的条件、程序是竣工验收的具体操作方法，应注意在专用条款或补充协议中明确约定竣工验收的程序，以免双方不提交验收报告或者拒绝竣工验收时产生争议

   3、竣工日期、工程的移交和接收与工期直接相关，最终反映为是否产生工期索赔，应注意当双方对竣工日期发生争议时，法律确定竣工日期的标准：首先，建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；其次，承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交竣工验收报告之日为竣工日期；最后，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期

   （八）争议解决

   风险等级：一般

   风险点：建设工程施工合同纠纷案件按照不动产专属管辖确定受诉法院，即建设工程施工合同纠纷由建设工程所在地人民法院管辖，从而排除了协议管辖；但是仲裁的管辖约定依然有效

   （九）违约责任

   风险等级：一般

   风险点：

   1、履约保证金(或保函)的具体内涵加以明确：何种情况下扣除、保函生效失效时间、保证金退还的时间及利息约定

   2、对于工期拖延的罚则：扣保证金、违约金及抵工程款、总价款的违约金

   3、对于逾期支付工程款的罚则：发包人不能按时支付工程款的，自逾期之日起按照中国人民银行规定的贷款利率承担迟延履行期间的利息。违约金：可与延期同比例的约定

   4、对于优先受偿权的约定

   5、对于工程及资料交付的约定：发包人与承包人工程结算发生的任何异议，应当通过仲裁或者诉讼解决，但是无论是否发生或者争议责任如何，都不能成为承包人行使工程移交、工程验收、配合工程备案以及移交工程资料的抗辩理由。上述争议被确认属于发包人过错的，发包人承担相应责任(留置权)

   6、对于质量争议的约定：质量问题认定的中间机构设置和认定。证明责任的承担和程序。可约定第三方：区所在地的质量部门。

   7、对于质保金的约定：质保期的长短，质保金返还的方式和利息支付问题

   8、对于安全文明施工过程中的责任承担和处罚方式的约定

   9、关于工程违法转分包、挂靠的约定：主要是罚则。工程不允许转包或者违法分包，发包人发现承包人违反本条规定转包或者违法分包的，有权立即解除合同。承包人除比照本协议质量、工期相应处罚条款承担全部责任外，应当承担工程总标价 10 的违约金。造成发包人损失的，承包人还应承担由于解除合同迫使发包人重新招标引起的房屋销售信誉受损带来的直接、间接经济、名誉赔偿责任。但本协议约定发包人分包的除外

   10、对于工程保修责任的认定：承包方不保修情况下的处理和费用承担

   （十）人员权限配置

   风险等级：一般

   风险点：对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效

   1、明确工程师授权范围

   2、对于超越工程师授权范围的，由发包方确认

   （十一）工程顺延

   风险等级：一般

   风险点：

   1、工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令（停水停电）、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据

   2、工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款（发包方在约定期限内不予答复的，视为认可）

4.  

   三、建设工程分包劳务合同

   （一）合同名称是否明确

   风险等级：次级

风险点：因劳务分包合同关系的存在与否常常引发争议，而合

同名称中常见的“承包协议”、“合作协议”、“施工协议”等说法容易造成混淆

（二）合同首部是否完善，签约主体是否适格

风险等级：一般

风险点：是否有明确的合同主体（自然人身份证号码，法人的法定代表人或者授权代表人），是否有明确的送达和联系方式 。项目负责人或项目经理等个人作为一方签约的，其能否代表承包人常引发争议

（三）劳务分包合同是否依法有效

风险等级：核心

风险点：承包人以及劳务提供者是否具备相应的施工资质，为常见问题。检验资质要核对证件原件及有效期。在特殊领域施工，要考虑施工行为自身的合法性

（四）施工范围和内容是否清晰、明确

风险等级：核心

风险点：施工具体范围的确定，关系双方合同关系的认定（劳务合同或者建设施工合同）、关系工程量的完工、报酬的结算等核心内容。尤其是施工过程中发生变更的情形，需要及时、准确的记载和证据留存

（五）机具、设备及材料供应的约定

风险等级：次级

风险点：大型机械及主要材料一般不需要劳务分包人提供，但是周转性材料、低值易耗性材料、小五金等小型机 具，由谁提供、费用支付等问题常引发纠纷，建议合同约定明确，同时做好过程文件签署和留存

（六）劳务作业的验收与交付

风险等级：次级

风险点：劳务作业是否已经验收合格、是否已经交付使用、交付的时间确定等问题也常引发纠纷，工程质量无据可查、交付时间无法确定，是常见问题。而上述问题的确定关系劳务价款的支付以及逾期利息等赔偿金额的计算

（七）图纸的交付与否

风险等级：次级

风险点：在工程量无法确定，进而无法结算劳务报酬的情况 下，工程施工图纸可以作为法院确定工程量的依据。所以，劳务分包合同里就承包人图纸交付的义务进行约定以及实践中确实履行就比较重要

（八）是否有合同解除及违约责任约定

风险等级：一般

风险点：双方各自违约情形的具体约定，以及各自有权解除合同的情形予以明确

（九）合同管辖地的约定是否准确、明确

风险等级：一般

风险点：劳务分包合同的管辖适用民诉法规定，以被告或者合同履行地为诉讼管辖地，不受建设工程所在地专属管辖的限制

（十）签约人和公章是否完备

风险等级：一般

风险点：项目负责人或者项目经理个人签字的情形较为常见， 虽然该等行为不影响承包人公司法律责任的承担，但是，容易引发纠纷

四、债权转让合同风险清单

（一）标的债权

风险等级：核心

风险点：

1、描述原债权的情形，包括金额、形成时间等

2、需要注意的是标的债权不得有根据合同性质不得转让；照当事人约定不得转让；照法律规定不得转让这三种情形

（二）支付对价

风险等级：一般

风险点：

1、支付对价不是必备的

2、债权的转让，主要分为债权全部转让和债权部分转让

（三）权利义务条款

风险等级：核心

风险点：在合同中需要转让方承诺标的不存在任何瑕疵

（四）争议解决条款

风险等级：一般

风险点：合同纠纷的管辖法院包括原告住所地、被告住所地、合同履行地、以及合同签订地等与争议有实际联系地点的法院。因此，协议当事人可根据自身需要，直接在合同中约定一个具体的管辖法院

（五）其他

风险等级：核心

风险点：根据我国《民法典》第546条：“债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外。”

五、房屋租赁合同清单

（一）租赁房屋的概况

风险等级：核心

风险点：

1、租赁房屋的位置、面积、是否设定抵押，权属是否清晰，是否属于乙方自有房产等均需了解清楚

2、房屋的平面图，是否存在影响正常居住的因素，建议在合同生效前试住若干天，若干天无问题后可正式缴纳相应的费用，避免出现入住后发现不符合居住条件的情况出现

（二）租期约定

风险等级：次级

风险点：

1、若考虑长期租赁，则至少签订两年的租赁期间，此租赁期间内租金水平保持不变

2、若不确定是否长期租赁，可约定租赁期为一年，租赁期届满双方若均无异议则可续期，同时应当约定每年租金上涨的比例问题（不超过 5%为宜）

（三）费用及支付

风险等级：核心

风险点：

1、租金一般年付，在出租方未强烈要求时不建议支付押金，以免在退租时发生纠纷

2、应当明确费用是否包含物业费、水电费、网费、燃气费、有线电视费等费用，需明确缴纳主体

3、因租赁房屋一般满足员工或高层领导居住，故多属于自然人房屋，无法提供发票，故应当约定提供收据，应当在合同中直接明确出租方的收款账号信息

（四）房屋交付及装修

风险等级：核心

风险点：

1、可约定交付房屋的期限，若出租方延期交房，则租赁期限可顺延，若延期超过一定的时限，可约定为出租方违约甲方有权解除合同

2、若租赁方入住后需要装修，则需提前约定装修的标准、设计方案等、并由租赁方办理相应的审批手续，出租方予以配合，租赁方在装修过程中必须遵守物业管理规定、不得改变房屋的承重结构或实施危害房屋安全的行为

3、若装修费用支出较大，建议明确退租后装修的处理，折价或拆除等方式

（五）房屋现状及现有设施设备

风险等级：一般

风险点：

1、应当对房屋的现状、装修情况、水电费、物业费等费用的缴纳情况作出明确说明

2、建议对房屋现有设施设备进行登记，注明数量、品牌、规格型号等内容，由双方确认并确认

（六）约定违约责任

风险等级：一般

风险点：

1、应当约定合同期内不履行合同的违约责任

2、在实践中发生过签署固定租赁期限的房屋租赁合同，在合同未到期前出租方要求上涨租金，若租赁方不同意则强行收房的行为，建议在违约责任条款增加出租方不得在合同有效期内调整租金否则构成违约的条款

六、商铺返租协议风险清单

（一）返租协议概况

风险等级：核心

风险点：

1、要明确乙方购买丙方开发的商铺后返租给甲方，由甲方统一招商、统一运营、统一管理，此协议应当在乙方签署购房合同时由甲方与乙方一并签署

2、甲方为运营管理中心，乙方为购铺者，丙方为开发商，要准确理解三者之间的关系

（二）商铺的收益

风险等级：核心

风险点：

1、约定商铺的收益方式、返还点数、返还的银行账户约定等具体事宜等

2、约定返租的期限、剩余利润的归属，合同期满后的优先承租权、放弃承租时交还商铺状况的约定等内容

（三）乙方的处分权

风险等级：核心

风险点：

1、在返租期内，若乙方出售商铺，则甲方在同等条件下享有优先购买权、若甲方未购买则第三方购买者应当继承返租协议的权利义务关系

2、若乙方未按照约定转让商铺，则甲方有权暂停支付收益给乙方或第三方购房者，严重者可视为乙方违约

（四）关于回购的约定

风险等级：次级

风险点：

1、在符合一定条件时丙方有权回购商铺，此举是为了增强购铺者的信息

2、签署回购协议后，乙方不得反悔，否则应当承担相应的违约责任

（五）违约责任

风险等级：次级

风险点：

1、在合同有效期内各方均不得违约，否则应当承担违约责任

2、在合同有效期内，需要注意的问题是，若项目整体运营效果好，则乙方可能以业主的名义要求上涨租金，或者在返租期限届满后要求自营或不愿继续讲商铺租赁给甲方，上述情况在实践中均发生，并给甲方、丙方及项目带来非常负面的影响，在起草返租协议时，此类问题应当引起高度重视提前予以防范

3、另外一种情形需要防范的是，丙方作为开发商对项目的绝对控制权，容易导致项目运营资金（所收租金）挪用，故为避免今后的纠纷，建议约定丙方在项目运营过程中的权利义务，设定条款避免丙方挪用资金

（六）争议解决方式

风险等级：一般

风险点：因涉及返租事项，且返租金额大、时间长，涉及人数众多，在可能的情况下建议选择仲裁条款，避免出现团体诉讼或群体事件

（七）签署人约定

风险等级：一般

风险点：

1、建议要求被拆迁人及其同住成年近亲属共同签署

2、实践中发生过被拆迁人签署协议后过世，在协议上签字的子女获自获得补偿，其他继承人起诉的案件

七、代理合同风险清单

（一）代理人是否适格

风险等级：次级

风险点：

1、代理人具备完成代理事项的专业能力、经验、以及特定行业代理所要求的资质

2、代理协议仅适用于代理人与委托人之间，如需适用于双方的关联方应特别进行约定

3、商业经销代理时，应当考虑被代理人是否需要办理独立经营资质，以避免双方被误认为劳动或者劳务关系

（二）被代理事项是否合法、明确

风险等级：核心

风险点：

1、代理事项不违反法律法规

2、复杂事务的委托代理应当列明具体可拆解的事项，并进行范围限制，避免委托方因授权不明对代理人的行为向第三人承担不应有的连带责任或受托方因额外行事自行负担费用

（三）代理类型是否明确

风险等级：核心

风险点：

1、在代理的范围上被代理人应区分一般代理及特殊代理；独家代理或总代理；

2、总代理、排他性授权应当有明确的授权收回情形预设

（四）授权有效期间是否适应具体代理事项的需求

风险等级：核心

风险点：

1、规范使用国家规定通用的时间约定代理的有效起止日期

2、外在市场变化较快时，约定相对较短的代理期

3、具备合理的续约条款

（五）代理费用支付和计算方式、标准是否清晰

风险等级：核心

风险点：

1、代理费支付与代理事项进度挂钩，激励性质的费用支付计算方式

2、与代理费计算、结算相关的概念清晰、确定

3、项目中途终止的结算；以及代理方以更节约成本更大收益方式完成代理工作的结算

4、保证金额度、扣除条件及追加保证金的情 况。在代理采购类可能发生代理方代垫资金情形的项目中，由委托方缴纳保证金；在代理经销类项目中，可由代理方缴纳保证金

（六）成本费用的承担是否明确

风险等级：核心

风险点：

1、代理工作的成本承担方

2、代理人作为独立经营主体形式代理时的运营成本、推广费用等成本

（七）是否需要设置重大事项对委托人报告、请示义务

风险等级：次级

风险点：于代理事项中重要的事情应当对委托方的指示权力有明确的保障机制，设定可行的报告、通知送达、审批或指示流程

（八）是否设计代理人更换或代理事项调整机制

风险等级：次级

风险点：

1、代理期限较长时，预设有效的代理退出条 款，以便市场发生变化或代理人情况发生变化时有权单方更换代理人或调整代理事项

2、代理人的更换机制启动时，代理人应当配合委托方的需求进行及时工作交接；委托方应当依约结算佣金及费用

（九）风险承担责任条款是否明确，详尽

风险等级：次级

风险点：

1、代理工作中代理人行为应符合合理谨慎原则，以委托方/被代理人的利益最大化为原则处理代理事项

2、代理人处理代理事务时应善意保障被代理人的商誉

3、代理人无法亲自完成代理事项征得被代理人同意的可以转委托第三人，并就第三人的行为向被代理人承担责任

（十）是否需要设立知识产权保护条款

风险等级：次级

风险点：鉴于国际知识产权保护的地域性，可约定为完成代理事项而对委托方所授权的知识产权进行利用时，超出授权地域范围的知识产权侵权责任由受委托方承担，在授权地域范围内发生的知识产权侵权责任由委托方承担

（十一）是否有保密条款

风险等级：次级

风险点：

1、被代理人为自然人的情况下，代理人对被代理人的私人信息保密；被代理人为商业主体情况下，应对其商业秘密保密，如投标价格、供货商名单、图纸及其他文件

2、委托人向代理人提供的资料建立书面交接目录，由代理人进行签字确认，资料备注使用范围

3、保密期限应长于代理协议有效期限，即约定在代理协议有效期，提前中止时，协议履行完毕后一定时间内应持续履行保密义务。

4、对代理人的泄密行为约定违约金责任。违约金的计算方式一般有两种，一是固定金额，二是依据合同金额约定一定比例

（十二）是否有完善的合同终止条款

风险等级：一般

风险点：（代理协议常见的六种终止条款）

1、单方终止；2、协商终止；3、违约终止；4、履约完毕终止；

5、项目被取消或未授予委托人中止；6、不可抗力终止

（十三）是否有明确的违约情形和违约责任

风险等级：一般

风险点：

1、对于委托方中途单方解约或不支付、不足额支付代理费情况下，违约责任的承担以具体的金额或计算公式进行量化

2、对于代理人代理事项违反指令、违背被代理人利益、未完成代理事项的情况下，违约责任的承担以具体的金额或计算公式进行量化

（十四）是否有必要的附件

风险等级：一般

风险点：对于复杂的代理事项，应有必要的附件明确代理标的、相关行为标准等

（十五）是否有联系人及送达条款，以及联系人变更和地址变更条款

风险等级：一般

风险点：有明确的送达地址和联系人信息，以及通知送达方式

（十六）是否有管辖条款

风险等级：一般

风险点：符合交易实际的管辖条款

八、承揽合同风险清单

（一）合同首部是否完善

风险等级：一般

风险点：是否有明确的合同主体（自然人身份证号码）是否有明确的送达和联系方式

（二）合同主体是否具有相应资质

风险等级：一般

风险点：

1、签约主体应有独立、有效主体人格

2、对于特定承揽工作需要合法资质

（三）承揽的标的质量、数量是否具体、清晰、合法

风险等级：核心

风险点：

1、图纸、技术方案是否具体明确以及合理

2、资料和图纸的名称、数量和编号混乱经双方确认

3、订作物属于特定领域产品，规格和参数应符合国家或相关行业、市场要求

（四）原材料提供义务是否清晰

风险等级：次级

风险点：

1、原材料提供方及提供方式清晰

2、原材料质量标准清晰，与定作物设计相符

（五）费用约定是否合理清晰

风险等级：核心

风险点：

1、合理的定金约定

2、支付节点清晰，考虑成本、设备、人力安排

（六）交付、验收程序及标准是否清晰

风险等级：核心

风险点：

1、交付方式，时间、地点约定

2、完整交付包括说明书、装箱单、安装图纸、化验单、合格证等

3、所有权的转移时点确定

（七）定作方的协助义务是否具体明确

风险等级：次级

风险点：定作方的协作义务分项列明，区分协作和承揽工作本身对进展的延误，对于协作无法到位情况下，引发的窝工、停工责任清晰判断

（八）是否有知识产权保障条款

风险等级：次级

风险点：

1、定作物无产品侵权、包装侵权、技术侵权问题

2、禁止泄漏或不正当使用相关技术秘密

（九）是否允许第三人协助

风险等级：次级

风险点：如果承揽方本身不具备良好履约能力，需取得第三人协助时应取得定作方同意

（十）是否有明确的违约情形和违约责任

风险等级：一般

风险点：

1、单方解约权及解约后的安排

2、对中途解约时各方合理损失预见，并落实在条款中， 以进行责任分配

（十一）是否约定了风险承担方式

风险等级：核心

风险点：

1、所有权在交付时转移，风险由定作方承担

2、留置权的使用条件

（十二）是否有必要的附件

风险等级：一般

风险点：对于特定的定作物，产品质量参数、规格、设计图纸、生产方案、安装清单等均有相应的附件

（十三）是否有联系人变更和地址变更条款

风险等级：一般

风险点：有明确的送达地址和联系人信息

（十四）是否有管辖条款

风险等级：一般

风险点：符合交易实际的管辖条款

九、技术合同风险清单

（一）技术合同的项目名称

风险等级：核心

风险点：技术合同的项目名称应当简明、规范，技术合同的项目名称通常需要反应技术合同标的的名称。如技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同

（二）技术合同标的

风险等级：核心

风险点：

1、在技术合同中，如果没有具体的技术成果的描述，而仅仅约定转让或开发技术，则合同的标的就不具有特定性和确定性

2、在审查合同的过程中，需要明确合同的标的，对技术成果要求进行详细的、精确的描述。如技术开发合同以新技术、新产品为目的，技术转让合同以已经获得专利的发明、实用新型和外观设计为目的

（三）履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式

风险等级：核心

风险点：

关于技术合同的履行，应该根据技术合同的标的来确定技术合同的形式要求，且并非所有技术合同均要求具有履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式等内容。

如在技术开发合同中，具体的履行内容包括技术开发合同经费的支付、技术资料和原始数据的提供、开发失败的风险约定、研究开发的进度、期限和技术成果的交付等。 在专利实施许可合同中，具体履行内容则包括实施许可的专利名称、内容、专利号、实施许可的期限、地域及方式等。

在技术转让合同中，可与约定让与人和受让人实施专利或使用技术机密的范围，但不得限制技术竞争和技术发展

（四）技术情报和资料的保密

风险等级：一般

风险点：保密条款对于技术合同是十分重要的条款，因此在合同中应当对需要保密的技术情报和资料的事项、范围、期限、责任等作出具体的约定

（五）风险责任的承担

风险等级：核心

风险点：

1、在技术开发合同的履行过程中，经常面临者不可预知的、可能导致技术开发失败或部分失败的风险。对于风险责任的承担，由当事人约定

2、在技术转让合同中，权利瑕疵的风险，由让与人承担责任。但，让与人与受让人之间可以内部约定进行分担

3、技术咨询合同的委托人按照受托人符合约定要求的咨询报告和意见作出决策所造成的损失，由委托人承担。也可以内部进行约定

（六）技术成果的归属和收益分成

风险等级：核心

风险点：技术成果的归属，在技术开发合同一般由委托方享有技术成果。在技术转让合同中，技术成果所有权归属于让与人

（七）价款、报酬或者使用费及其支付方式

风险等级：核心

风险点：验收标准和方法是确定当事人是否依据合同约定履行义务的依据。此处所说的验收，注意是技术合同的当事人就研究开发人或受让人等所交付的技术成果是否符合合同约定而进行检验。研究开发验收标准既可以由当事人直接约定按照国家规定的标准进行，也可以由双方直接约定具体标准

（八）违约责任

风险等级：核心

风险点：可以参照《中华人民共和国民法典》“第三编合同 第八章违约责任”之规定

（九）名词术语解释

风险等级：一般

风险点：在我国法律中虽然没有规定需要对名词和术语进行约定，但是技术合同的内容具有很强的专业性，对其中的专业名词和术语进行解释既有利于当事人明确自身所应承担的义务，也可为日后出现的争议提供参照标准

十、食堂承包合同清单

（一）合同当事人双方条款

风险等级：一般

风险点：承包商是否具有从事食品经营的资质是关键。其工作人员亦具备从事饮食行业所需要的健康证，并每年进行体检

（二）提供服务条款

风险等级：核心

风险点：在合同里约定明确的餐费标准，如荤菜与素菜的比例搭配、份量及菜式等。一定要明确约定用餐的时间。若承包商未能及时供餐，其有义务解决员工的用餐问题，并承担相应的违约责任。若因停水、停电导致停餐或延误等，承包商应按照应急处理机制处理

（三）监督条款

风险等级：一般

风险点：可以通过承包商选取原料条款、工作人员规范工作条款

（四）安全条款

风险等级：一般

风险点：如消防安全条款，每天的菜品留样等

（五）承包商评价条款

风险等级：核心

风险点：

1、学校可以不定期针对员工进行食堂满意度调查以考察承包商的供餐服务是否优质，对于服务差的承包商可及早解约。

2、学校可约定，其有权对承包商的膳食管理工作提出意见和建议，有权定期对承包商的食品卫生、安全、服务质量等进行抽查，发现问题可立即投诉并限期整改，对不良人员有权随时提出更换

十一、平面设计合同风险清单

（一）需求说明条款

风险等级：核心

风险点：合同条款中专门说明需求或通过书面附件专文说明需求；要说明委托方的风格喜好、设计要求等内容；要提出一定的设计目标

（二）工作计划、交付成果与验收

风险等级：核心

风险点：分阶段列明工作计划，每个阶段对应不同的工作内容安排及交付成果清单；每个阶段的交付、修改约定、交付要 求、验收标准等

（三）价格条款

风险等级：核心

风险点：做好定价，报合适的价格；分阶段支付设计费，设计费的 支付较为灵活，实践中一次性付费、分阶段 5/5、3/4/3、4/6 的支付方式都有，付费的阶段与时间节点应当与工作计划对应，即付费的时间节点及触发条件以工作计划的具体阶段对应；要对税费承担约定清楚

（四）工作要求

风险等级：核心

风险点：需要注意委托方需要安排专人对接各项事宜；对委托方的资历、是否转包、运用的素材等进行约定

（五）知识产权归属与保密约定

风险等级：核心

风险点：

明确著作权归委托方所有，受托方享有署名的权利

约定对各方商业秘密信息、合同内容以及相互沟通往来的信息等进行保密

（六）通知条款

风险等级：一般

风险点：请务必明确约定双方指定的联络人、手机、电子邮箱以及通讯地址等，重要文件、成果交付及有关合同通知的送达均以书面邮寄或电子邮件送达

（七）合同附件

风险等级：一般

风险点：合同沟通中产生的需求说明、工作计划、进度验收情况等都应当作为合同附件

十二、沙盘模型制作安装协议清单

（一）沙盘模型制作要求

风险等级：核心

风险点：

1、应明确沙盘模型的样式、材料材质、是否为升降型等内容

2、若甲方有设计部，则可要求设计部设计方案，若无设计部则可要求乙方先拿出制作方案，再根据设计方案效果图进行优化， 最终形成甲方的制作要

（二）制作与安装周期

风险等级：次级

风险点：

1、应当明确约定制作周期

2、同时应当约定安装完成并经初验合格的日期，避免出现误期耽误使用

（三）费用及支付

风险等级：核心

风险点：

1、建议分四个阶段支付费用，合同签订生效后支付 40%，模型制作完成并经甲方验收合格后付至总价款的80，安装完成经验收合格付 95%，剩余 5%作为质保金，两年期满后无任何问题付清

2、因模型有部分电子元器件、且有少量灯光亮化需要维修保养，故预留 5%质保金，若出现质量问题对方未及时维修，则可另行委托第三方进行维修保养

3、亦可收取5%作为质保金

（四）材质及安装要求

风险等级：次级

风险点：

1、应事先根据需要明确原材料的材质，约定是国产或进口板材

2、制作及安装前应当与乙方沟通预留安装位置尺寸大小，实践中出现过模型过小，预留安装底座过大导致不匹配的情况，应当引起注意

（五）质量及验收

风险等级：一般

风险点：

1、质量应当到国家或行业标准，若甲方对质量有特殊约定的， 应当按照特殊约定处理

2、验收环节有两个阶段，一个阶段是到厂家验收执行验收环节，到甲方场地安装完毕后一个验收环节，采取两个环节验收基本可以保证产品的质量

（六）知识产权约定

风险等级：一般

风险点：

1、因模型制作涉及部分知识产权，故建议约定模型制作方案及成果的知识产权的归属

2、另外需约定在制作及安装的过程中不得侵犯任何第三方的知识产权，否则应当承担违约责任

（七）协议的变更及终止

风险等级：核心

风险点：

1、因项目开发过程中容易发生不确定因素，故应在协议中约定变更及终止条款

2、若模型比例改变，则按照甲方发出的书面变更通知单制作， 若甲方发出同之前已制作完成的，需要支付改造费

3、合同若需提前终止时若乙方已制作完成 50%以上，一般需要支付制作费用的 80%以上，签署协议前也可直接约定一定比例

十三、广播电台及户外广告发布合同风险清单

广播电台及户外广告制作及发布。因均属于广告发布类，故将广播电台及户外广告发布合为一类制作风险清单

广播电台广告发布平台为音频传输形式的广告，户外广告分为海报、广告牌、旗帜广告、气球广告等，因其他类别无特殊性，故本清单户外广告特指广告牌

（一）样带样稿提供

风险等级：次级

风险点：

1、广播电台广告的样带一般由甲方提供，考虑到专业性建议约定由广播电台免费提供，甲方仅提供文字材料即可

2、户外广告牌的制作及安装，一般由甲方设计部门及工程部门提供样稿及图纸，由乙方按照甲方提供的样稿及图纸制作并安装

（二）发布期间

风险等级：核心

风险点：

1、广播电台的广告播放时间应精确到分秒，因不同时段的收听人数及人群不一，故应选择黄金时段及整点播报时段播出

2、户外广告注重位置，应选择十字路口或人流量密集的城中心位置，视线良好的繁华路段设置较佳

（三）发布费用及支付

风险等级：核心

风险点：

1、约定分两个阶段支付费用，费用中已包含发布广告的审批费用

2、开始发布后 10 日内支付 70%，发布期结束后无违约情况付剩余部分

3、应约定乙方要求付款时提供正式合法的税务发票

（四）日常的检查或维护

风险等级：次级

风险点：

1、广播电台的广告播出应当随时抽查播放效果、频率是否正常、是否与样带的内容一致等， 可约定不一致的处罚措施

2、户外广告的检查方式可要求乙方定期提供录像或照片，不得有脱落、破损等影响画面效果情形出现，甲方人员也可定期抽查户外广告现场的美观程度、安全性等内容，并约定处罚措施

（五）二次发布费用

风险等级：核心

风险点：

1、甲方有权在合同有效期内可更换广告播放内容，应提前与广播电台做好沟通，二次样带的费用争取免费，若无法免费建议以一定比例的折扣约定

2、因户外广告一般高十几米，更换难度较大，费用较高，故提前约定二次更换画面时的费用，包含喷绘画面、安装、机械、人工等所有费用按每平方单价计算

（六）审核责任及安全

风险等级：一般

风险点：

1、因房地产行业广告内容不符合法律规定容易被工商部门处罚，建议约定发布审核的责任由乙方承担

2、户外广告的安全责任由乙方承担，乙方作为户外广告牌的日常管理人，若因乙方管理不到位导致甲方承担赔偿责任的，甲方有权追偿

十四、IP 委托制作（视频、音频）类合同风险清单

（一）委托制作作品、作品集数、每集时间约定是否明确

风险等级：核心

风险点：

1、作品名称、内容是否明确

2、作品集数是否确定，若集数增加

3、是否就费用调整作出了约定

4、是否就每集作品时长作出了明确约定，若时间超出，费用如何调整

（二）配乐制作相关问题（配音、配乐类）

风险等级：核心

风险点：

1、委托方要求受托方制作的配乐曲目总数

2、每首配乐的时长

3、配乐涉及演唱的，演唱者是否明确，演唱者的相关费用是否囊括在配乐制作费用中

（三）作品交付的标准及形式是否明确

风险等级：一般

风险点：是否就作品格式、采样率、比特率等作出了明确约定

（四）作品制作期限是否合理

风险等级：核心

风险点：受托方是否有足够的时间完成相应工作，非因受托方原因导致的延迟救济方式

（五）服务费用的支付是否分期

风险等级：核心

风险点：

1、受托方是否在收到委托方支付的首期费用后开始相关工作

2、是否约定了明确的费用支付时间点

3、委托方是否在对作品验收合格后方才支付费用

4、尾款的比例是否可以督促受托方勤勉完成合同义务

（六）开票与付款时间相关问题

风险等级：一般

风险点：

1、先款后票，先票后款是否明确

2、是否在合同中明确了开票信息，开票信息

3、是否有诸如“乙方开具发票的行为不视为甲方已支付了相关费用”类表述

（七）知识产权相关事项约定是否明确

风险等级：核心

风险点：

1、合同双方合作前各方知识产权的界定

2、受托作品知识产权权属人的约定

3、若委托方获得受托作品的知识产权，是否以支付了相关费用为前提

（八）制作素材是否合法，委托方提供制作素材是否全面、及时

风险等级：核心

风险点：

1、委托方是否就制作素材的合法性作出了相应承诺

2、是否通过附件等形式对委托方应提供的制作素材作出了明确约定

3、是否就委托方提供制作素材的时间作出了明确，从而确保受托方有足够的时间对制作素材进行熟悉并明确制作思路

（九）委托方的配合义务

风险等级：一般

风险点：委托方是否应给予受托方在作品制作过程中足够的支持，如对受托方提出的方案及时反馈等

（十）验收相关问题

风险等级：核心

风险点：

1、是否约定了明确的验收标准及期限

2、委托方不及时验收的后果

3、委托方提出验收建议的方式

4、受托方的修改次数

5、受托方屡次无法满足委托方修改要求时的处理方式

6、委托方改变制作素材、制作风格等导致受托方因非质量因素对作品进行修改时的费用调整方式

7、委托方是否指派了明确的验收联系人

（十一）制作人的指派及变更

风险等级：一般

风险点：

1、制作人是否固定，受托人是否有权中途变更制作人

2、指定的制作人离职、患病等情形下制作人的变更模式

（十二）违约责任是否全面

风险等级：一般

风险点：

1、委托方不按时足额付款的责任

2、双方无正当理由单方解除合同的责任

3、受托方不按时交付制作成果的责任

（十三）是否约定了保密义务

风险等级：一般

风险点：是否约定了详尽且有可操作性的保密义务，保密责任是否公平

（十四）争议解决条款是否具有可操作性

风险等级：一般

风险点：

1、是否指定了诉讼、仲裁中的一种争议解决方式，同时约定诉讼、仲裁的，仲裁条款无效

2、约定管辖是否符合民事诉讼法的相关规定

（十五）合同的组成部分

风险等级：一般

风险点：

1、主文部分

2、附件部分

3、补充协议（或有）

十五、知识产权授权类（衍生品开发）合同风险

（一）授权方主体适格性

风险等级：核心

风险点：

1、授权方是否为相应知识产权的所有权人

2、授权方是否有权将相应知识产权授权或转授权给被授权方

（二）授权约定是否完整

风险等级：核心

风险点：

1. 授权内容；2、授权性质、范围；3、授权产品的销售、安装、推广平台；4、授权区域；5、授权期限

   （三）转授权

   风险等级：核心

   风险点：

   1、是否可以转授权

   2、转授权是否限定在特定事项

   3、转授权是否需要征得授权方书面同意

   4、转授权不需要授权方另行同意的，是否影响授权方披露被转授权方的详细信息

   5、因合作产生的新的知识产权是否也可转授权

   6、转授权的约定不得超出原授权的约定

   7、被转授权方不正当使用授权方知识产权时的救济途径

   （四）授权标的的合法合规性

   风险等级：一般

   风险点：

   1、授权方是否就相关知识产权的合法合规性作出了相应承诺

   2、授权方是否承诺相关知识产权不侵犯第三方合法权益

   （五）合作双方的职责是否明确

   风险等级：一般

   风险点：

   1、除将授权作品提供给被授权方外，授权方是否还有其他职责

   2、被授权方的职责约定是否明确、完整

   （六）合作产品风格、价格、包装、审核等方面的约定是否明确

   风险等级：核心

   风险点：

   1、合作产品风格的决定主体

   2、委托方是否有权审核合作产品风格

   3、委托方是否有权决定合作产品的价格、包装、销售形式等要素

   （七）合作产品的生产、质 量、销售、仓储、物流、售后服务等要素约定是否明确

   风险等级：核心

   风险点：

   1、合作产品的生产主体是否明确，受托方是否有权委托第三方厂家生产合作产品

   2、合作产品的质量标准，质量不合格的救济途径

   3、合作产品的销售主体是否明确

   4、合作产品的仓储位置，仓储费用的负担主体是否明确

   5、合作产品的物流费用承担主体

   6、售后服务期及售后服务的承担主体是否明确

   (八)合作产品上线相关问题约定是否明确

   风险等级：一般

   风险点：

   1、上线渠道的决定主体

   2、是否约定了明确的上线时间

   3、不能按时上线的救济途径

   （九）结算与支付相关条款约定是否明确

   风险等级：核心

   风险点：

   1、授权费的支付方式（单一授权费、授权费+产品分成、仅分成）

   2、支付分成的，分成比例是否明确，分成数额的计算方式是否明确

   3、结算周期是否明确，是否要求形成书面结算单

   4、衍生品销售收入的收款主体是否明确

   5、是否约定了明确的开票条款

   （十）知识产权相关事项约定是否明确

   风险等级：核心

   风险点:

   1、合同双方合作前各方知识产权的界定

   2、合作作品知识产权权属人的约定

   （十一）违约责任是否全面

   风险等级：一般

   风险点：

   1、不按时支付分成款的责任

   2、无正当理由不提供授权标的相关素材的责任

   3、授权方主体不适格的责任

   4、知识产权侵权方面的违约责任约定

   5、双方无正当理由单方解除合同的责任

   （十二）是否约定了保密条款

   风险等级：一般

   风险点：是否约定了详尽且有可操作性的保密条款，保密责任是否公平

   （十三）争议解决条款是否具有可操作性

   风险等级：一般

   风险点：

   1、是否指定了诉讼、仲裁中的一种争议解决方式，同时约定诉讼、仲裁的，仲裁条款无效

   2、约定管辖是否符合民诉法的相关规定

   （十四）合同的组成部分

   风险等级：一般

   风险点：1、主文部分；2、附件部分；3、补充协议

    

    

                                 党政办公室

                                  2021年11月